La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) declaró en situación de emergencia y de interés metropolitano la seguridad ciudadana en Lima Metropolitana por un plazo de 60 días calendario. La medida fue establecida mediante la Ordenanza N.° 2856, publicada este domingo 20 de setiembre en el diario oficial El Peruano.
La disposición tiene como objetivo fortalecer las acciones de prevención, control y respuesta frente a las amenazas que afectan la seguridad en la capital. Para ello, la comuna metropolitana contempla la participación de la Policía Nacional del Perú (PNP), el Ministerio del Interior, las municipalidades distritales y los comités de seguridad ciudadana, además del sector privado, la sociedad civil organizada y la ciudadanía.
Serenazgo y videovigilancia serán reforzados
Entre las principales medidas previstas durante los 60 días se encuentra el fortalecimiento de la capacidad operativa del serenazgo y de los sistemas de videovigilancia. La municipalidad también podrá adquirir bienes y servicios, ejecutar obras consideradas necesarias y contratar consultorías vinculadas con la atención de situaciones urgentes.
La ordenanza contempla además la posibilidad de establecer convenios de cooperación con entidades públicas y privadas para obtener apoyo logístico y tecnológico que permita reforzar las acciones destinadas a mejorar la seguridad ciudadana.
El cumplimiento de estas disposiciones estará a cargo de la Gerencia Municipal Metropolitana, la Gerencia de Seguridad Ciudadana, la Oficina de Logística y otros órganos competentes de la MML. Asimismo, el Órgano de Control Institucional realizará acciones de control concurrente sobre las medidas adoptadas.
¿La declaratoria restringe derechos?
La Ordenanza N.° 2856 no establece por sí misma un nuevo estado de excepción constitucional ni dispone restricciones a derechos como la libertad de tránsito, la libertad de reunión o la inviolabilidad del domicilio.
Esta precisión es importante porque la medida municipal tiene un alcance diferente al estado de emergencia declarado por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto Supremo N.° 123-2026-PCM para Lima Metropolitana y el Callao.
Durante el periodo de vigencia de la ordenanza, los órganos competentes de la Municipalidad de Lima podrán implementar acciones consideradas inmediatas y urgentes para mitigar riesgos y atender situaciones relacionadas específicamente con la seguridad ciudadana.
Además, la norma permite optimizar determinadas contrataciones mediante procedimientos de selección no competitivos por causal de emergencia. Estos deberán realizarse conforme a la Ley N.° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, y su reglamento.
De esta manera, la Municipalidad de Lima busca acelerar la ejecución de medidas destinadas a reforzar la seguridad durante los próximos 60 días. La efectividad de la declaratoria dependerá de la implementación de estas acciones, así como de la coordinación entre la comuna, la Policía, las municipalidades distritales y las demás instituciones involucradas.
