La congresista Susel Paredes Piquer, integrante del Bloque Democrático Popular, presentó un proyecto de ley que plantea modificar la Ley N.º 26271, la cual regula el derecho a pases libres y pasajes preferenciales en el transporte público.
La propuesta busca restringir este beneficio a los miembros de la Policía Nacional del Perú (PNP) únicamente cuando se encuentren cumpliendo actos de servicio, participando en emergencias o realizando tareas oficiales.
Según el documento presentado ante el Congreso, la iniciativa tiene como objetivo evitar los abusos detectados en la aplicación del pase libre, que en algunos casos se habría extendido indebidamente a familiares o situaciones de carácter personal. Esto, de acuerdo con Paredes, ha generado conflictos con transportistas y ciudadanos, afectando la convivencia y el respeto hacia los servicios públicos.
La propuesta establece que el artículo 2 de la Ley 26271 se modifique para precisar que “el derecho al pase libre en el transporte urbano o interurbano no será aplicable cuando el efectivo policial se encuentre en uso de descanso, vacaciones o en desplazamientos personales”.
¿Qué cambios propone el proyecto de ley?
El texto también plantea una modificación al inciso a) del artículo 1 de la ley vigente, con el fin de especificar que los miembros de la PNP y del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú solo estarán exonerados del pago de pasajes durante actos oficiales o emergencias, reforzando así el carácter funcional del beneficio.
En la exposición de motivos, Paredes argumenta que la medida busca “reorientar el beneficio del pase libre hacia su propósito esencial”, es decir, facilitar la labor policial en favor de la ciudadanía, sin generar privilegios injustificados.
Asimismo, enfatiza que esta reforma no implica gastos adicionales para el Estado ni la eliminación de un reconocimiento a la labor policial, sino una adecuación a los principios de equidad y sostenibilidad del transporte público.
El proyecto cita casos recientes que evidencian la necesidad del cambio, como el de una suboficial que en 2025 exigió transporte gratuito para su familia, provocando un altercado con un conductor. Situaciones como esta, sostiene el documento, ponen en evidencia la urgencia de regular con mayor precisión los alcances del beneficio.
¿Cuál es el objetivo final de la reforma?
La propuesta de Paredes busca preservar el respeto hacia las normas y la eficiencia del servicio público, garantizando que los recursos y beneficios otorgados al personal policial sean utilizados con responsabilidad y dentro del marco legal.
En conclusión, el proyecto legislativo pretende mantener el pase libre como un apoyo operativo al trabajo policial, pero sin extenderlo a usos personales o familiares, asegurando así un equilibrio entre el reconocimiento a la función policial y el correcto funcionamiento del transporte público en el país.









